Aprobación de permiso de trabajo para personas reconocidas como apátridas
Panamá es signatario de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954 y de la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961 desde el 30 de marzo de 2011. Después de una constante incidencia de ACNUR ante las autoridades, se logró la aprobación del Decreto Ejecutivo No. 10 del 16 de enero de 2019, mediante el cual se estableció el procedimiento para la determinación de la apatridia y se nombró al Ministerio de Relaciones Exteriores como autoridad rectora. Con la aprobación de este instrumento legal, Panamá comenzó a dar pasos positivos en la prevención y erradicación de la apatridia al contar finalmente con un documento que garantiza la protección efectiva y asegura un estatus legal en el país y el acceso a los derechos básicos de las personas apátridas.
Panamá se unió al Marco Regional Integral de Protección y Soluciones (MIRPS) en 2017 incluyendo dentro de los compromisos de su plan nacional la aprobación del procedimiento para el reconocimiento de la condición de apatridia (que se cumplió en 2019) y la socialización del mismo a instituciones claves para su debida implementación. En este sentido, en el año 2022 se llevaron a cabo tres jornadas de capacitación a cerca de 100 funcionarios de más de 20 instituciones públicas. La participación de las comunidades en los esfuerzos para abordar la apatridia. Se realizan jornadas de sensibilización con la finalidad de disminuir la apatridia.
Ubicación
Panamá (a nivel nacional).
Duración
2023 – Presente
Resultados
Mediante Decreto Ejecutivo No. 4 de 2 de marzo de 2023, se aprobó la emisión de un permiso de trabajo para personas reconocidas como apátridas. Aunque el proceso de reconocimiento de personas apátridas en Panamá es algo aún muy novedoso, el Ministerio de Relaciones Exteriores ya ha reconocido a una persona apátrida y está revisando unos 28 casos.
Realización de una gira a terreno para atender a unas 150 personas que ya fueron previamente identificadas por el Registro Civil como personas en riesgo de apatridia. El contar con un instrumento legal que permite la emisión de un permiso de trabajo a personas apátridas es definitivamente un importante avance en materia de empleos y medios de vida para esta población, quienes, de lo contrario, quedarían obligados a trabajar de manera informal y expuestos a riesgos de abusos y explotación laboral.
La Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales y Tratados del Ministerio de Relaciones Exteriores en calidad de Autoridad Competente para el reconocimiento de persona apátrida, ha reconocido a 16 personas y mantiene la cantidad de 37 solicitudes activas
Compromiso MIRPS relacionado
Ampliar las oportunidades de integración de la población de refugiados y solicitantes de la condición de refugiados en los sistemas económicos y sociales de Panamá, aumentando su autosuficiencia mediante el acceso al empleo formal, la formación profesional y las oportunidades de generación de ingresos. En el 2023 un censo de población mediante el cual recibimos una estadística aproximada de personas en riesgo de apatridia. Una vez reconocido, tomando en consideración la situación de vulnerabilidad y riesgo, se giran comunicaciones a las Autoridades de inclusión social para que estas personas formen parte y obtengas beneficios.
Implementadores y socios
Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral.